凡在攀枝花市居住、就业、就学均可在城镇落户

7月25日,攀枝花市委十届十三次全体会议召开。攀枝花市委书记张正红向全会报告工作,介绍了攀枝花上半年经济社会发展的情况,并对下半年的工作做了安排。
 
经济社会发展稳中有进
 
“众志成城、拼搏实干,全市上半年经济社会发展稳中有进。”会上,张正红介绍,攀枝花市上半年实现地区生产总值561.96亿元、增长11.1%,规上工业增加值增长11.6%,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额129.05亿元、增长23.3%,地方一般公共预算收入46.03亿元、增长40.5%,城镇、农村居民人均可支配收入达到21710元、10702元,分别增长10.8%、13%。
 
在下半年工作部署前,张正红对目前攀枝花所处的环境进行了分析。他说,从宏观形势和政策趋向上看,国内经济稳中向好、长期向好的基本趋势更明显,而随着全省深入实施“一干多支”发展战略,深入推进创新驱动引领高质量发展,明确“一轴两翼三带”区域经济布局,提出推动攀西经济区转型发展、增强攀西经济区战略资源创新开发能力等系列发展举措,攀枝花也迎来了新一轮的政策机遇、市场机遇、开放机遇和区域合作机遇。
 
 
从基础支撑看,攀枝花得天独厚的钒钛、阳光资源,钢铁钒钛、现代农业、康养产业等发展基础较好,教育、医疗等公共服务水平区域领先,成昆铁路复线和丽攀高速公路等重大交通项目即将全线竣工,对外交通条件将迎来历史性改观。
 
而从发展阶段看,经过50多年的发展,攀枝花工业化、城镇化、信息化、农业现代化水平稳步提升,正处于重大战略叠加的关键机遇期、重点攻坚期和全新跨越期。
 
张正红表示,尽管攀枝花面临着一些困难和问题,但总体上机遇大于挑战、希望大于困难,只要能坚定信心保持定力,迎难而上,就能开拓新空间,开创新局面。“特别是今年以来,我们提出了构建‘三个圈层’、加快建设现代化区域中心城市的战略构想,必将指导我们拓展攀枝花加快发展的经济地理空间,扩张发展边界、扩宽发展视野,为全市经济社会高质量发展提供更加坚强有力的支撑和保障。”
 
千方百计增加人口扩规模
 
在下半年具体工作中,张正红提出,要突出抓好聚焦聚力强支撑稳增长、统筹城乡稳基础提水平、千方百计增人口扩规模等7个方面的重点工作。
 
在增人口扩规模问题上,张正红说,要按照“增量产业→增量企业→增量就业→增量人口”的逻辑,以招引人才、聚集人口、提升人气为主线,落实一对夫妻生育三个子女的政策,谋划实施更加科学精准的人口发展策略,推出更开放、更灵活的人口聚集机制,形成人力资源充分汇集、活力要素竞相迸发的滚雪球效应。
 
要登记一批常住人口,推进“一标三实”信息常态化更新机制建设,提高流动人口信息采集登记的准确性,向流动人口敞开城市大门,将符合常住人口标准的流动人口及时登记为常住人口。
 
要落户一批户籍人口,全面取消城市落户限制,加快实施青年宜业宜居行动计划,深化“青”字号品牌工程,持续打造大学生实习实践基地,推广设立社区集体户口,鼓励市区大中专毕业生在攀落户,对符合条件的户籍迁移、项目变更业务,均可全程网办、“一次都不跑”,凡在攀枝花市城镇居住、就业、就学及其他有意愿迁入攀枝花市的常住人口,均可在城镇“零门槛”落户。
 
要引进一批高层次人才和专业技能人才,加快高层次人才承接载体和平台建设,推进人才新政七条、促进人力资源聚集的十六条政策措施在各系统、各行业细化落地,打造“一站式”人才服务体系,深化攀西经济区干部人才协同发展,着力引进一批创新能力强、综合素质好、发展潜力大的高层次人才(团队)和专业技能人才,确保全年引才数量同比增长10%以上。
 
此外,要转移一批农业人口进城落户,推进“村改居”工作,探索建立农村土地承包经营权、宅基地使用权依法自愿有偿退出机制和农村承包地经营权、农民住房财产权抵押贷款办法,提高农业转移人口带资进城能力,将农村进城落户人员纳入公共就业服务范围,健全创业就业培训体系,促进有能力在城市稳定就业和生活的农业转移人口进城落户。
 
同时,还要吸纳一批就业人员,攀枝花将加大政策宣传引导力度,持续打响“职等你来,就在花城”等就业品牌,成立川西南滇西北区域工会组织联盟,健全完善跨域通办工作机制,壮大攀西人力资源服务产业园,大力引进知名机构发展人力资源服务业,在劳动力转移对接、技能培训、职业教育、就业招聘、异地农民工维权、困难职工帮扶等方面主动作为、积极服务,力争全年新增外地来攀务工人员1万人。